提高招商引资实效性的建议
来源: 陈大明 日期:2019-01-22 【字号:
  

    近年来,我市各地紧紧围绕主导产业纷纷出台适合本地发展的政策措施,纷纷出外拜访客商,虽然每年有一批的项目签约落地,但是落地的大项目、好项目仍然比较少,引进项目难,存在的问题除了区位上仍然不如沿海、与周边缺乏紧密的产业集群、实体经济放缓等大环境外,还存在产业投资政策不够完善,招商的方式方法、招商的途径比较单一,落地项目跟踪管理不够紧密,推进效率不够高,项目履约程度较弱等等。

  在新常态下,经济发展方式、经济结构和经济发展动力正在发生深层次的变化,招商引资无论是在调整存量、做优增量,还是在培育新增长点等方面,都发挥着至关重要的作用。如何发挥招商引资积极作用,创新招商引资模式,提高招商引资实效,将我市资源优势转化为产业优势,推动我市经济社会更快发展,提出如下建议:

  1.研究完善适合我市招商引资的政策措施要专人或以购买服务的方式邀请国内权威的研究机构收集、借鉴国内招商引资做得比较好的、成效性大的地方如苏州、深圳等长三角、珠三角一带出台的有关招商引资政策、奖励措施等,结合我市的实际情况,进一步规范各项财税、金融和土地支持政策,整合、细化各类政策,研究、填补政策空白,尽快完善出台符合我市奖励标准、服务力度到位、具有可操作性的招商引资政策,零折扣兑现企业的优惠政策以及招商引资奖励政策,从而调动全民招商的积极性和主动性,提高招商引资实效。

  2.持续紧盯央企、国企、大型民营企业开展招商活动地方经济的发展仍然离不开大项目的支撑,大项目的引进离不开央企、国企、大型民营企业。要持续做好央企、国企、大型民营企业的招引商引资工作。要组织力量对我市主导产业发展可能存在关联的央企(包括军工企业)、一、二线城市的国有企业、国内500强大型民营企业和上市公司进行全面梳理,研究他们的业务拓展、产品特点、国内布局、未来发展及与我市主导产业契合度等,有的放矢地持续开展这些企业的招商活动。围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商,全力以赴招大商、招群商,实现从招商引资到挑商选资的转变。

  3.委托异地商会及招商中介机构进行招商异地商会两地熟独特优势,在招商引资工作中发挥着重要的纽带作用,已成为推动区域间招商引资的重要推手。因此,要进一步调动异地龙岩商会的积极性,发挥异地龙岩商会在各地比较熟悉的优势,委托异地龙岩商会开展招商活动。招商部门要将我市的基本情况、产业发展情况、招商项目信息、招商引资政策、奖励措施等等第一时间提供给异地龙岩商会,并做好异地龙岩商会客商引进的对接工作。同时,要充分利用招商中介平台机构具有国内外项目投资信息量大、分布广的优势,委托招商中介机构进行招商。对这两种招商中介引进落地的项目可试行按投产后前三年税收贡献中地方留成部分的10%左右予以奖励。

  4.通过园区对接引进项目在北上广深等地已经形成了北京中关村、上海张江高科技园区等一批具有创新能力非常强的科技园区,龙岩市经济技术开发区(高新区)以及我市各地的工业园区可以通过与这些科技园区开展结对子、干部定期挂职锻炼交流,以共建、共享的模式引进这些园区好的项目和人才,促进项目的落地。

  5.全程做好项目引进、落地的前期对接工作对前方招商小组、异地龙岩商会、招商中介机构等等对接的项目,相关部门或有意向拟落地所在区域的主要领导要亲自前往拜访客商,做好当地产业分析、政策解读等等的对接工作。对已签约的项目,要专人做好跟踪服务工作,帮助业主解决好项目用地、以及立项、土地、环保等的报批工作直至项目开工、投产;对于市场前景好、资金缺乏的项目引导通过产业基金、金融融资、国有企业参与投资等多种方式协调解决资金问题,全程做好项目引进、项目落地的前期工作。